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傅莹回应“社会对人大监督工作一直不是很满意”

2016-7-20 15:46:59 【字体:

     [人民日报记者]:我们注意到,社会上对人大的监督工作一直不是非常满意,很多人不了解人大的监督

有哪些职能,也不知道做得怎么样,请问您怎么看?2015年人大监督工作会在哪些方面有所改进,特别

是大家普遍关心的质询等手段是否会启用?谢谢。
  [傅莹]:根据宪法,全国人大及其常委会有监督的职权,这就包括宪法监督、法律监督和工作监督。

其中宪法监督,我也看到很多报道比较关心,在中国的宪法监督,它的核心是要保证所有的法律法规要

与宪法保持一致,如果发现有违反的情况,有权要求修改或者是终止。

  [傅莹]:法律监督包括经常性的执法检查,我刚才也提到了,比如对环境保护法、大气污染防治法开

展了执法检查。备案审查也是一个重要的法律监督的手段,也是要明确所有的法规规章要与上位法保持

一致。我举个例子,城市房屋拆迁管理条例当时出台了以后就有公民给人大投诉,说这里有一些规定和

宪法、物权法等上位法有抵触,我们就进行了审查,发现确实如此,就进行了沟通、协调,后来这个条

例就做了修改。

    [傅莹]:我们的工作监督,一是要定期听取和审议国务院和"两高"的工作报告,明天开始的大会就要

进行。另外还可以进行专题询问和质询,去年年底最后一场专题询问是张德江委员长亲自主持的,题目

是统筹城乡社保体系建设,国务院副总理马凯带着几位部长出席。委员们提了很多公众特别关心的热点

问题,政府方面的解答也很诚恳,后续也确实解决了不少问题。比如,委员们提出社保费率太高,现在

把失业保险费率由现行条例规定的3%统一降到2%,初步测算,这个做法每年将减轻企业和员工负担400多

亿元。

    [傅莹]:还有,关于减轻群众看病负担的问题,2015年城镇居民医保和新农合政府补助标准由2014年

的每人320元提高到每人380元。总之,我自己体会,专题询问效果还是比较好的,因为是面对面谈,不

像文来文去,有的时候回文回得可能文不对题,又得文去;面对面,题对题,效果比较直接。如果回答

没有切中要害的话,还可以追问,达到预期的效果。所以,专题询问在工作监督上是一个很有效的做法

。你问到的质询,如果工作需要,也是要进行的。

[傅莹]:将来,在各项监督方面,我们都需要进一步加强和完善。但是有一点,我们的宪法监督、法律监

督、工作监督,最终的目的和政府的目标是一致的,都是为了把工作做得更好,都是为了更好地解决人

民群众关心的问题,我们不是为反对而反对,监督的最终目的是改进工作,是希望把事情做得更好,把

问题能够解决掉。谢谢。

 

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